Divari territoriali, spesa pubblica e investimenti pubblici in Italia nel periodo 1995-2016

Scopo di questo lavoro è valutare l’efficacia e la coerenza delle politiche per il superamento dei divari territoriali in Italia alla luce dei dati ISTAT relativi al periodo 1995-2016. Dopo un primo paragrafo introduttivo il paper propone un’analisi della convergenza (“” e “”) del PIL procapite delle regioni italiane. Partendo poi dal modello-base esplorato da Nell e Thirlwall (2017), il lavoro esplora con analisi cross-sezionale la relazione tra variazione del rapporto investimento/PIL (ossia dell’intensità di capitale dell’economia) e andamento del tasso di crescita del PIL e, con analisi delle serie storiche delle singole regioni, il rapporto tra investimenti e PIL e tra crescita degli investimenti e crescita del PIL. I risultati confermano la fondatezza delle dichiarazioni di intento reiteratamente formulate nel periodo esaminato da vari Governi succedutisi alla guida del Paese, che annunciavano l’intenzione di utilizzare la leva della spesa pubblica (in particolare la spesa per investimento) come strumento per il riequilibrio territoriale. L’analisi della dinamica della spesa pubblica nel periodo considerato e le rilevazioni dei Conti Pubblici Territoriali, tuttavia, mostrano che la declinazione operativa delle politiche di spesa non è stata coerente con gli intendimenti espressi. Un serio e coerente impegno per il superamento dei divari territoriali dovrebbe essere accompagnato dall’introduzione di effettivi meccanismi di redistribuzione territoriale delle risorse pubbliche per gli investimenti.