Un’altra cerniera tra giurisdizioni statali e Corti sovranazionali? L’introduzione della nuova funzione consultiva della Corte di Strasburgo da parte del Prot. 16 CEDU

Il saggio si occupa dell’introduzione della nuova funzione consultiva della Corte di Strasburgo da parte del Protocollo n. 16 CEDU, attuata per venire incontro all’esigenza, fortemente sottolineata nelle High-level Conferences di Izmir e Brighton sul futuro della Corte (rispettivamente del 26-27 aprile 2011 e del 19-20 aprile 2012), di deflazionare i ricorsi individuali, dopo l’impennata seguita alla c.d. estensione ad Est della “grande Europa”. Si prende in considerazione il rischio che lo strumento contraddica il carattere sussidiario della giurisdizione di Strasburgo – sulla scorta dell’obiezione che il parere si trasformi in un’anticipazione del ricorso individuale – e se ne mostra l’inconsistenza. Attraverso una puntuale ricostruzione del nuovo istituto, volta a delimitare l’impiego legittimo e la natura dell’advisory jurisdiction, si mettono in luce i benefici da esso discendenti quanto al rispetto della sussidiarietà, al programmato effetto deflattivo e, infine, al costruttivo e non conflittuale dialogo tra le Corti.