L'"epifania" delle norme programmatiche nella nuova proposta di Statuto siciliano

Lo scritto ripropone la relazione con cui è stata accompagnata la proposta di modifica dello Statuto siciliano, che è stato chiesto agli esperti dell’accademia di elaborare, con particolare riguardo all’opportunità di inserire un insieme di norme programmatiche nell’incipit degli Statuti speciali. Esso analizza puntualmente il testo delle disposizioni proposte, prendendo le mosse dai principi e i programmi qualificanti della Regione Sicilia nel rispetto delle sue plurime identità. Esamina poi le disposizioni volte alla valorizzazione delle differenze, alla promozione della partecipazione e della cultura della legalità. Si sofferma poi su altre fondamentali norme istitutive in tema di famiglia, lavoro e altri diritti civili e sociali; libertà d’impresa e programmazione economica; rapporti con la comunità internazionale e con l’Unione europea. Infine la relazione verifica la tenuta teorica di una categoria emergente in seno agli ordinamenti caratterizzati da plurimi livelli di governo, quella della multilevel citizenship.