La tesi si propone di analizzare l'evoluzione del concetto di servizio pubblico locale, con particolare riguardo al trasporto, concentrandosi sulla modalità di affidamento del servizio ad una società in house. Il punto critico da definire riguarda proprio l’istituto dell’in house providing, nel quadro di un intervento pubblico di concorrenza regolamentata, che tende al giusto contemperamento di due principi: la concorrenza nel mercato e l’interesse economico generale. L’affidamento diretto, così come disciplinato, sarebbe più che una deroga al principio generale, una diversa modalità di concorrenza per il mercato. Lo studio si articola in tre parti: la prima e la seconda propongono un’analisi storico-evolutiva della nozione di servizio pubblico e della disciplina del servizio dei trasporti pubblici locali; la terza analizza la disciplina delle modalità di gestione dell’affidamento diretto dei servizi di trasporto pubblico passeggeri, evidenziando le ricadute indotte dal processo evolutivo della disciplina generale dei servizi pubblici e del trasporto, ancora in fieri.

L'affidamento in house nel quadro del processo di riforma del trasporto pubblico locale

VERMIGLIO, EMILIA
2018-11-29

Abstract

La tesi si propone di analizzare l'evoluzione del concetto di servizio pubblico locale, con particolare riguardo al trasporto, concentrandosi sulla modalità di affidamento del servizio ad una società in house. Il punto critico da definire riguarda proprio l’istituto dell’in house providing, nel quadro di un intervento pubblico di concorrenza regolamentata, che tende al giusto contemperamento di due principi: la concorrenza nel mercato e l’interesse economico generale. L’affidamento diretto, così come disciplinato, sarebbe più che una deroga al principio generale, una diversa modalità di concorrenza per il mercato. Lo studio si articola in tre parti: la prima e la seconda propongono un’analisi storico-evolutiva della nozione di servizio pubblico e della disciplina del servizio dei trasporti pubblici locali; la terza analizza la disciplina delle modalità di gestione dell’affidamento diretto dei servizi di trasporto pubblico passeggeri, evidenziando le ricadute indotte dal processo evolutivo della disciplina generale dei servizi pubblici e del trasporto, ancora in fieri.
in house providing trasporto pubblico locale
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