L’autoproduzione delle operazioni portuali: nuovo stop da parte del T.A.R.

BBC Chartering era armatrice della nave BBC Germany, utilizzata per il trasporto di macchinari di grandi dimensioni. In occasione dello scalo a Gioia Tauro per sbarcarvi due trasformatori, BBC Chartering prospettò all’Autorità Portuale di utilizzare le gru di bordo, manovrate dall’equipaggio, per la movimentazione dei colli da stiva a banchina, utilizzando per il resto (imbragatura e aggancio dei colli alla gru prima della movimentazione da stiva a banchina e successivamente sgancio dalla gru e ulteriori movimentazioni a terra) il personale della Compagnia Impresa Lavoratori Portuali, impresa autorizzata ex art. 16 legge n. 84/1994. L’Autorità ritenne invece che l’utilizzo delle gru di bordo da parte dell’equipaggio integrasse un’ipotesi di autoproduzione, come tale soggetta ai limiti di cui al comma 4-bis dell’art. 16 della legge n. 84/1994, e, riscontrata la disponibilità della sola impresa MG ad eseguire l’intero ciclo di operazioni, ne impose utilizzo. BBC Chartering impugnò i relativi provvedimenti e lamentò anche che l’Autorità non avrebbe fatto nulla per impedire a MG l’applicazione di tariffe abnormemente elevate.