La giurisprudenza amministrativa in materia di enti ecclesiastici registra recentemente un rilevante numero di pronunzie che coinvolgono enti ecclesiastici gestori di attività ospedaliere dalle quali emergono profili di criticità. La portata di una "equiparazione" al crocevia fra riconoscimento dell'autonomia ecclesiale e svolgimento di un servizio pubblico costituisce lo snodo cruciale di molte pronunzie, che rivelano come l'integrazione nel sistema sanitario pubblico implichi il costo della sottoposizione alle medesime regole vigenti con riguardo alla programmazione e agli obblighi contabili. La crisi economica e la carenza di risorse pubbliche hanno oggi ricadute sulle modalità di attuazione del modello della sussidiarietà e sul quantum della partecipazione dei soggetti del pluralismo alle attività di interesse collettivo, anche in relazione alle ripercussioni sul modello federalista, che rischia di accentuare una frammentazione a livello regionale delle forme di intervento normativo destinate ad incidere pure sulle realtà confessionali.
Gli ospedali gestiti da enti ecclesiastici nella giurisprudenza amministrativa: l'equiparazione fra "consustanzialità" e complementarità
MADERA, Adelaide
2013-01-01
Abstract
La giurisprudenza amministrativa in materia di enti ecclesiastici registra recentemente un rilevante numero di pronunzie che coinvolgono enti ecclesiastici gestori di attività ospedaliere dalle quali emergono profili di criticità. La portata di una "equiparazione" al crocevia fra riconoscimento dell'autonomia ecclesiale e svolgimento di un servizio pubblico costituisce lo snodo cruciale di molte pronunzie, che rivelano come l'integrazione nel sistema sanitario pubblico implichi il costo della sottoposizione alle medesime regole vigenti con riguardo alla programmazione e agli obblighi contabili. La crisi economica e la carenza di risorse pubbliche hanno oggi ricadute sulle modalità di attuazione del modello della sussidiarietà e sul quantum della partecipazione dei soggetti del pluralismo alle attività di interesse collettivo, anche in relazione alle ripercussioni sul modello federalista, che rischia di accentuare una frammentazione a livello regionale delle forme di intervento normativo destinate ad incidere pure sulle realtà confessionali.Pubblicazioni consigliate
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