La variabile consistenza delle garanzie penali nella politica criminale europea.

Trascorso qualche anno dall'entrata in vigore del Trattato di Lisbona, risulta interessante la verifica dell'inveramento delle garanzie penali nell'attuazione della politica criminale europea attraverso l'analisi degli atti normativi dell'Unione in materia penale ad oggi disponibili. Tuttavia, l'architettura a “sovranità sovrapposte” che caratterizza l'Unione unitamente alla logica funzionalista che ne orienta l'azione impediscono, al livello sovranazionale, di apprezzare le garanzie penali nella medesima consistenza che esse assumono (o dovrebbero assumere) nell'ordinamento nazionale. Si tratta di una considerazione che riguarda, innanzitutto, il principio di legalità sotto il duplice profilo della riserva di legge e della sufficiente determinatezza, ma che trova riscontro anche con riferimento al principio di offensività e ai canoni della proporzione e necessità, che dovrebbero condurre all'impiego dello strumento penale come extrema ratio.