La normativa europea sui fondi strutturali: un’analisi dei principali punti di stress e loro interazioni con la politica di coesione in Italia

Il presente lavoro, nel fornire preliminarmente una nozione giuridica dei fondi della politica di coesione, si concentra sul fatto che essi oggi , ancor più che in passato, rappresentano una fonte di finanziamento primario per molte imprese nazionali e locali. Si potrebbe affermare , in un certo qual modo, come siano una delle pochissime fonti di finanziamento certe, grazie alle quali è possibile continuare a pianificare politiche di sviluppo e di investimento in tutta l’area dell’EU. In questa prospettiva, il documento esamina le questioni e le implicazioni del loro effettivo utilizzo in Italia, evidenziando, in particolare, le potenzialità offerte da tali finanziamenti, difficoltà, peraltro, che paradossalmente appaiono ancor più accentuate nelle regioni del Mezzogiorno d’Italia. Dopo aver delineato il nuovo quadro di governance italiano della politica di coesione, si cercherà di individuare i motivi del fallimento e di fare il punto della situazione, seppur brevemente, anche in vista dell’imminente ciclo di programmazione post-2020.