Razionalizzazione della compensazione volontaria

Lo schema di decreto attuativo della riforma fiscale in tema di riscossione propone molteplici interventi di razionalizzazione dell’attività svolta dall’agente della riscossione che dovrebbero porre rimedio alle disfunzioni che da sempre hanno caratterizzato questo segmento della funzione impositiva. Tra le innovazioni spiccano la velocizzazione della notifica degli atti di riscossione, il maggiore spazio concesso alle rateizzazioni senza dimostrazione dello stato di crisi temporanea e il netto rafforzamento dell’accertamento impositivo-esecutivo ormai esteso a tutti i principali tributi del sistema fiscale. Inoltre, tra le innovazioni apportate agli strumenti esecutivi si segnala la modifica dell’istituto della compensazione volontaria ex art. 28-ter D.P.R. n. 602/1973, finalizzata a renderlo proporzionato allo scopo perseguito e allo stesso tempo maggiormente efficace. Non si può, tuttavia, parlare di una compiuta riforma, nella misura in cui permane il dualismo tra Agenzia delle entrate, titolare della funzione impositiva, e Agenzia entrate-Riscossione, titolare della funzione di esazione dei tributi, che la Legge delega n. 111/2023 intendeva chiaramente superare.