Riflessioni su decadenza e cessazione dal concordato preventivo biennale

La normativa sul concordato preventivo biennale prevede, da un lato, ipotesi di decadenza dal regime premiale collegate a irregolarità fiscali di non lieve entità poste in essere dal contribuente, e, dall’altro, situazioni che determinano la cessazione degli effetti in presenza di eventi non previsti al momento dell’accettazione della proposta. Questi profili, pur riguardando situazioni del tutto differenti, sono accomunati dal fatto di incidere in modo significativo sulla compatibilità costituzionale del concordato e sulla scelta del contribuente di vincolarsi per il futuro biennio alla tassazione di un reddito presunto. Per queste ragioni, appare opportuno riflettere su alcune delle scelte adottate dal legislatore, eccessivamente penalizzanti per il contribuente, quali la decadenza correlata ad avvisi di accertamento “non definitivi” e la limitazione della possibilità di cessazione dal concordato ai casi di sussistenza di circostanze eccezionali (e non anche fisiologiche) che determinano una significativa contrazione dei redditi effettivi.