Interdittiva antimafia e scioglimento dei consigli comunali per infiltrazione mafiosa. Un confronto tra strumenti di prevenzione.

Il lavoro analizza in chiave comparativa gli strumenti della prevenzione ammi- nistrativa antimafia: lo scioglimento dei consigli comunali per infiltrazione mafiosa e l’interdittiva prefettizia antimafia. Pur condividendo la medesima finalità di tu- tela dell’ordine democratico e dell’economia legale, i due istituti operano in ambiti differenti – politico-istituzionale ed economico-imprenditoriale – e si fondano su logiche probatorie profondamente diverse. Lo studio mette in luce come la pro- gressiva “normalizzazione dell’eccezione” abbia condotto a un diritto amministra- tivo dell’emergenza permanente, nel quale la prevenzione si trasforma in sanzione e la discrezionalità amministrativa tende ad erodere garanzie costituzionali. Il con- tributo riflette sul rischio di una “democrazia commissariata”, nella quale lo Stato, nel tentativo di difendersi dalla mafia, finisce per sospendere principi costituzio- nali.