LA CRISIFICATION DELLE MIGRAZIONI A DIFESA DELLO SPAZIO SCHENGEN? UNA RIFLESSIONE SU INTEGRITÀ DEL SISTEMA, CERTEZZA DEL DIRITTO E TUTELA DEI DIRITTI FONDAMENTALI NEL REGOLAMENTO CRISI E FORZA MAGGIORE

Il presente contributo esamina il regolamento (UE) 2024/1359 sulla gestione delle situazioni di crisi e forza maggiore nel quadro del Nuovo Patto europeo sulla migrazione e l’asilo. L’autrice ne indaga l’impianto quale paradigma di un processo di crisification, inteso come l’istituzionalizzazione dell’emergenza a parametro ordinario di governo dei flussi, funzionale alla difesa dello spazio Schengen. L’analisi si sofferma su tre snodi critici: la fattispecie della strumentalizzazione, la fictio iuris di non ingresso e la flessibilità del sistema derogatorio, evidenziando la tensione tra esigenze di sicurezza e garanzie individuali. L’autrice riflette, infine, sulla capacità dell’Unione di governare le crisi senza compromettere la coerenza dell’ordinamento e la fedeltà all’impianto valoriale dell’Unione, nel delicato equilibrio tra l’integrità del sistema e l’effettività della tutela dei diritti fondamentali.